黄籍是正常户口，缴纳赋税，服徭役兵役，全都正常；而白籍是临时户口，是“暂住证”，是失去家园的救助对象，不用缴纳赋税，也不用服徭役。这个差别太大，从中可获得的利益也太大了！当然会引起造假，而且是大规模造假。一个好心好意的政策，被贪官和刁民利用，朝廷自然是愤恨。所以吕文度说应该把查出造假的人家，全部撤销户口，称为“却籍”，充军边境。
处理这种问题，应该给一个改正时间，既往不咎。到了限定时间之后“还不收手”的，再行惩治。可吕文度却要跟那么多人算总账，而且是逼到人要造反的严厉惩罚，当然就激起民变了。文中还说他与茹法亮、吕文显都以奸巧谄媚有宠于皇帝，可以想象他就是想展现自己忠君爱国的正义激情，才怂恿皇帝做出如此激进的决策，闯下大祸。如果是王俭，就不会有这样的昏招了。
21 这一年，柔然部真可汗去世，他的儿子郁久闾豆仑继位，号伏名敦可汗，改年号为太平。
